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上海鋼管行業(yè)協(xié)會
上海市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站
2024年第19期
主要內(nèi)容：
● 排污許可制將全面實行
● 美國對鋼制丙烷氣瓶作出第一次雙反日落復(fù)審終裁
● 美國對不銹鋼焊接壓力管發(fā)起雙反日落復(fù)審調(diào)查
● 美國對可鍛鑄鐵管附件發(fā)起第四次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
● 美國對碳合金鋼螺桿發(fā)起第一次雙反日落復(fù)審調(diào)查
● 美國對熱軋?zhí)间摪遄鞒龅谒拇坞p反日落復(fù)審終裁
● 越南對涉華冷軋不銹鋼作出反傾銷日落復(fù)審終裁
● 阿根廷對華鋼輪轂啟動反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
● 肯尼亞政府?dāng)M再次提高進(jìn)口稅
排污許可制將全面實行
生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹，《實施方案》緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，謀劃全面實行排污許可制度改革任務(wù)，持續(xù)推動排污許可制度改革走深走實。《實施方案》旨在貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會改革部署，深化排污許可制度改革，落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，實現(xiàn)固定污染源“一證式”管理，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
《實施方案》提出，到2025年，全面完成工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物排污許可管理，基本完成海洋工程排污許可管理，基本實現(xiàn)環(huán)境管理要素全覆蓋。制修訂污染物排放量核算方法等一批排污許可技術(shù)規(guī)范，完成全國火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計與排污許可融合，推動固定污染源改革全聯(lián)動。到2027年，排污許可“一證式”管理全面落實，固定污染源排污許可全要素、全聯(lián)動、全周期管理基本實現(xiàn)，排污許可制度效能有效發(fā)揮。
《實施方案》聚焦污染物排放量管控，推動多項環(huán)境管理制度在深度和廣度上進(jìn)一步銜接融合，明確環(huán)境影響評價、總量控制、自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境保護(hù)稅等制度與排污許可制度的銜接路徑，積極探索入河（海）排污口設(shè)置、危險廢物經(jīng)營許可證等與排污許可制度銜接。
《實施方案》全面落實固定污染源“一證式”管理，推動排污單位構(gòu)建基于排污許可證的環(huán)境管理制度，強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通，創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式，完善環(huán)境守法和誠信信息共享機制，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系，強化社會監(jiān)督。
此外，通過優(yōu)化全國排污許可證管理信息平臺、加強組織保障等措施強化排污許可基礎(chǔ)保障建設(shè)，提升許可平臺規(guī)范化、智能化、便捷化水平，為全面實行排污許可制做好保障。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障《實施方案》提出的改革工作任務(wù)落地見效，下一步，生態(tài)環(huán)境部將從3個方面抓好落實。一是做好宣傳解讀。加強對各級生態(tài)環(huán)境管理部門和企業(yè)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高管理部門對排污許可核心制度的認(rèn)識，壓實企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，用好排污許可證這本生態(tài)環(huán)境保護(hù)“教科書”“說明書”，推動企業(yè)持證排污、按證排污，不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平。二是加強組織實施。推動部門聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)全面實行排污許可制度改革任務(wù)；加強法律法規(guī)技術(shù)體系支撐，確保改革任務(wù)落實到位；推進(jìn)信息系統(tǒng)貫通協(xié)作，不斷提高信息化水平，切實為基層減負(fù)和賦能。三是做好跟蹤監(jiān)管。持續(xù)完善排污許可包保工作機制，加強對全國全面實行排污許可制實施情況的跟蹤，開展分片區(qū)幫扶指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣地方優(yōu)秀改革案例，切實發(fā)揮《實施方案》在排污許可制度改革中的重要作用。
經(jīng)濟(jì)日報
美國對鋼制丙烷氣瓶作出第一次雙反日落復(fù)審終裁
2024年11月8日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對進(jìn)口自中國和泰國的鋼制丙烷氣瓶（Steel Propane Cylinders）作出第一次反傾銷快速日落復(fù)審終裁：若取消現(xiàn)行反傾銷措施，將會導(dǎo)致中國涉案產(chǎn)品以108.60%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、將會導(dǎo)致泰國涉案產(chǎn)品以10.77%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生。2024年11月12日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對進(jìn)口自中國的鋼制丙烷氣瓶作出第一次反補貼快速日落復(fù)審終裁，裁定若取消本案的反補貼稅，將導(dǎo)致中國涉案產(chǎn)品的補貼以37.91%—142.37%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生。
2018年6月12日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國大陸、泰國兩國和中國臺灣地區(qū)和的鋼制丙烷氣瓶發(fā)起反傾銷調(diào)查，同時對進(jìn)口自中國大陸的涉案產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。2018 年6月20日，因申請方撤銷申請，美國商務(wù)部終止對進(jìn)口自中國臺灣地區(qū)的鋼制丙烷氣瓶反傾銷調(diào)查。2019年6月18日，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國大陸的鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷和反補貼終裁，同時對進(jìn)口自泰國的鋼制丙烷氣瓶作出反傾銷終裁。2024年7月1日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的鋼制丙烷氣瓶發(fā)起第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查，對進(jìn)口自泰國的鋼制丙烷氣瓶發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。
中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)
美國對不銹鋼焊接壓力管發(fā)起雙反日落復(fù)審調(diào)查
2024年11月1日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管（Circular Welded Austenitic, Stainless Pressure Pipe）發(fā)起第三次反傾銷和反補貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、對進(jìn)口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，審查若取消現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的實質(zhì)性損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。2024年11月4日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第三次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查、對進(jìn)口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向美國商務(wù)部進(jìn)行應(yīng)訴登記。利益相關(guān)方應(yīng)于2024年12月2日前向美國國際貿(mào)易委員會提交回復(fù)意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復(fù)意見的充分性向美國國際貿(mào)易委員會提交評述意見。
2008年2月20日，美國對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。2014年2月3日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查。2014年6月9日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管作出第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審終裁。2013年6月6日，美國對進(jìn)口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起反傾銷調(diào)查。2019年6月4日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查，對進(jìn)口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2019年10月2日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的不銹鋼焊接壓力管作出第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審終裁、對進(jìn)口自馬來西亞、泰國和越南的不銹鋼焊接壓力管作出第一次反傾銷日落復(fù)審終裁。
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美國對可鍛鑄鐵管附件發(fā)起第四次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
2024年11月1日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件（Malleable Iron Pipe Fittings）發(fā)起第四次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，審查若取消現(xiàn)行反傾銷措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的實質(zhì)性損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。2024年11月4日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件發(fā)起第四次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向美國商務(wù)部進(jìn)行應(yīng)訴登記。利益相關(guān)方應(yīng)于2024年12月2日前向美國國際貿(mào)易委員會提交回復(fù)意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復(fù)意見的充分性向美國國際貿(mào)易委員會提交評述意見。
2002年11月25日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件發(fā)起反傾銷調(diào)查。2003年10月21日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件作出反傾銷肯定性終裁。繼美國對上述涉案產(chǎn)品作出第一次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁后，美國于2009年4月22日第一次延長對涉案產(chǎn)品的反傾銷稅。繼美國對上述涉案產(chǎn)品作出第二次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁后，美國于2014年8月12日第二次延長涉案產(chǎn)品的反傾銷稅。2019年7月1日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件發(fā)起第三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2019年11月1日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國的可鍛鑄鐵管附件作出第三次反傾銷快速日落復(fù)審終裁。
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美國對碳合金鋼螺桿發(fā)起第一次雙反日落復(fù)審調(diào)查
2024年11月1日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對進(jìn)口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區(qū)的碳合金鋼螺桿（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、對進(jìn)口自中國和印度的碳合金鋼螺桿發(fā)起第一次反補貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，審查若取消現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的實質(zhì)性損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。2024年11月4日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區(qū)和的碳合金鋼螺桿發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查、對進(jìn)口自中國和印度的碳合金鋼螺桿發(fā)起第一次反補貼日落復(fù)審調(diào)查。利益相關(guān)方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向美國商務(wù)部進(jìn)行應(yīng)訴登記。利益相關(guān)方應(yīng)于2024年12月2日前向美國國際貿(mào)易委員會提交回復(fù)意見，并最晚于2025年1月2日就該案回復(fù)意見的充分性向美國國際貿(mào)易委員會提交評述意見。
2019年3月14日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國、印度、泰國3國以及中國臺灣地區(qū)的碳合金鋼螺桿發(fā)起反傾銷調(diào)查，同時對進(jìn)口自中國和印度的涉案產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。2019年10月16日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自泰國的碳合金鋼螺桿作出反傾銷肯定性終裁。2019年12月4日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國臺灣地區(qū)的碳合金鋼螺桿作出反傾銷肯定性終裁。2020年2月10日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國和印度的碳合金鋼螺桿作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。
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美國對熱軋?zhí)间摪遄鞒龅谒拇坞p反日落復(fù)審終裁
2024年11月12日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對進(jìn)口自中國大陸、印度、印度尼西亞、泰國和烏克蘭5國以及中國臺灣地區(qū)的熱軋?zhí)间摪澹℉ot-rolled Carbon Steel Flat Products）作出第四次反傾銷快速日落復(fù)審終裁：若取消現(xiàn)行反傾銷措施，將會導(dǎo)致中國大陸涉案產(chǎn)品以90.83%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、印度涉案產(chǎn)品以44.40%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、印度尼西亞涉案產(chǎn)品以47.86%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、泰國涉案產(chǎn)品以20.30%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、烏克蘭涉案產(chǎn)品以90.33%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生、中國臺灣地區(qū)涉案產(chǎn)品以29.14%的傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生。2024年11月12日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對進(jìn)口自印度、印度尼西亞和泰國的熱軋?zhí)间摪遄鞒龅谒拇畏囱a貼快速日落復(fù)審終裁，裁定若取消本案的反補貼稅，將導(dǎo)致印度涉案產(chǎn)品的補貼以336.62%—360.23%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生、將導(dǎo)致印度尼西亞涉案產(chǎn)品的補貼以10.21%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生、將導(dǎo)致泰國涉案產(chǎn)品的補貼以2.38%的稅率繼續(xù)或再度發(fā)生。
2000年12月12日，美國對進(jìn)口自阿根廷、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、荷蘭、中國大陸、羅馬尼亞、南非、泰國和烏克蘭10國以及中國臺灣地區(qū)的熱軋?zhí)间摪灏l(fā)起反傾銷調(diào)查，對進(jìn)口自阿根廷、印度、印度尼西亞、南非和泰國5國的熱軋?zhí)间摪灏l(fā)起反補貼調(diào)查。2001年9月28日，美國對此案作出終裁。此后，美國先后對印度、印尼和泰國進(jìn)行了三次反補貼日落復(fù)審調(diào)查；先后對中國、印度、印尼、泰國、烏克蘭5國和中國臺灣地區(qū)進(jìn)行了三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，并作出肯定性裁決，于2007年12月27日、2014年2月7日、2019年8月27日，三次延長了征稅期限。2024年7月1日，美國商務(wù)部對進(jìn)口自中國大陸、印度、印度尼西亞、泰國和烏克蘭5國以及中國臺灣地區(qū)的熱軋?zhí)间摪灏l(fā)起第四次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，同時對進(jìn)口自印度尼西亞、印度和泰國的熱軋?zhí)间摪灏l(fā)起第四次反補貼日落復(fù)審調(diào)查。
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越南對涉華冷軋不銹鋼作出反傾銷日落復(fù)審終裁
2024年11月12日，越南工貿(mào)部發(fā)布第3011/QD-BCT號公告，對原產(chǎn)于中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區(qū)的冷軋不銹鋼產(chǎn)品作出反傾銷第二次日落復(fù)審否定性終裁，決定終止對中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區(qū)涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品的越南稅號為7219.32.00、7219.33.00、7219.34.00、7219.35.00、7219.90.00、7220.20.10、7220.20.90、7220.90.10及7220.90.90。措施自公告發(fā)布之日起生效。
2013年7月9日，越南對原產(chǎn)于中國大陸、馬來西亞、印度尼西亞和臺灣地區(qū)的冷軋不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2014年10月5日，越南正式對上述國家/地區(qū)的冷軋不銹鋼產(chǎn)品征收反傾銷稅。2018年10月，越南對上述國家/地區(qū)涉案產(chǎn)品啟動反傾銷第一次日落復(fù)審調(diào)查。2019年10月21日，越南對上述國家/地區(qū)涉案產(chǎn)品作出反傾銷第一次日落復(fù)審終裁，繼續(xù)對涉案企業(yè)征收反傾銷稅，措施自2019年10月26日起生效，有效期為五年。2023年10月23日，越南對上述國家/地區(qū)涉案產(chǎn)品啟動反傾銷第二次日落復(fù)審調(diào)查。
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阿根廷對華鋼輪轂啟動反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
2024年11月12日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布2024年第1178號公告稱，應(yīng)阿根廷企業(yè)DISTRIBUIDORA COMERSUR S.A.申請，對原產(chǎn)于中國的鋼輪轂（西班牙語：ruedas de acero）啟動反傾銷第一次日落復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品為用于公共汽車、卡車、拖車和半掛車，公稱直徑大于等于444.5毫米（17.5英寸）但不超過622.33（24.5英寸）毫米、公稱厚度大于等于152.4毫米（6英寸）的鋼制輪轂。本案涉及南共市稅號8708.70.90和8716.90.90項下的產(chǎn)品。案件調(diào)查期間，暫不對涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。公告自發(fā)布之日起生效。
利益相關(guān)方下載調(diào)查問卷參與調(diào)查，下載網(wǎng)址：www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios。
2018年12月18日，阿根廷對原產(chǎn)于中國的鋼輪轂啟動反傾銷調(diào)查。2019年12月9日，阿根廷原生產(chǎn)與勞工部發(fā)布2019年第1444號公告，對該案作出肯定性終裁，正式對涉案產(chǎn)品征收離岸價（FOB）41.78%的反傾銷稅，有效期為五年。
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肯尼亞政府?dāng)M再次提高進(jìn)口稅
肯媒《星報》11月5日報道，由于肯先令貶值和進(jìn)口表現(xiàn)不佳造成鐵路發(fā)展稅（RDL）收入下降，肯政府決定再次提高進(jìn)口稅。
擬議中的增稅將鐵路發(fā)展稅從1.5％提高到2.5％，以資助標(biāo)軌鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運營。此外，財政部還準(zhǔn)備對在肯運營的數(shù)字公司征收6%的重大經(jīng)濟(jì)活動稅，包括叫車服務(wù)、食品配送服務(wù)和自由職業(yè)平臺等。
商務(wù)部網(wǎng)站
